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　　上海市发布首个地方级工业软件专项行动计划，意义深远2021 年 9 月 10 日，上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会、上海市科学技术委员会、上海市国有资产监督管理委员会和上海市地方金融监督管理局联合印发了《上海市促进工业软件高质量发展行动计划(2021-2023 年)》(以下简称《行动计划》)。这是首个地方级工业软件专项行动计划，对后续国家和地方政府扶持工业软件产业的政策提供了很好的参照；五大权威部门联合印发，也充分体现了工业软件产业的重要战略价值和复合交叉特性。

　　上海工业软件《行动计划》八大亮点，直击产业发展痛点一是目标量化，到 2023 年，培育引进 200 家以上工业软件企业，培育 10家左右上市企业，培育 5 家超 10 亿元的重点工业软件企业，上海工业软件规模突破 500 亿元。二是任务聚焦，《行动计划》从提高供给能力、促进技术融合、推进国产化应用和营造生态四个维度出发，共提出了 14 项具体任务，涵盖了产、学、研、用、金。三是技术细化，《行动计划》提出了许多有针对性的技术细节，包括但不限于 CAD、CAE、EDA、云化PLC、低代码开发等，体现了政策的专业性。四是机制创新，《行动计划》

　　在政策机制方面有多个创新，提出了软件“首版次”应用保险补偿机制和上海市“工业软件推荐目录”。五是政策协同，《行动计划》中的许多举措与其他政策有不少协同，不同方向和领域的政策旨在合力推动产业发展。六是分工明确，《行动计划》由工信、发改、科技、国资和金融六大部门联合印发，每一项任务都明确了具体的责任单位，使本就交叉融合的工业软件产业政策从“九龙治水”发展为“攥指成拳”。七是应用生态，《行动计划》特别强调推进了国产化应用和生态环境构建，抓住了当前工业软件供需两侧的核心驱动力。八是产融结合，《行动计划》提出要推动大型企业专门成立独立工业软件公司，支持龙头企业开展并购重组等，鼓励各类基金重点投资工业软件企业，加强资本市场对接工业软件企业，大力支持工业软件企业科创板上市。

　　工业软件产业政策偏好确定性极强，相关公司将持续收益工业软件是未来中长期产业政策偏好确定性最强的方向之一，此次政策相关受益企业建议关注：宝信软件、霍莱沃、鼎捷软件、概伦电子。

　　建议关注

　　智能汽车：中科创达、德赛西威、道通科技、锐明技术、千方科技。

　　工业软件：中望软件、霍莱沃、中控技术、用友网络、盈建科、宝信软件。

　　人工智能：科大讯飞、大华股份、海康威视、虹软科技、奥普特。

　　网络安全和信创：奇安信-U、安恒信息、深信服、启明星辰。

　　风险提示

　　1)疫情加剧降低企业信息化支出；2)财政与货币政策低于预期；3)供应链波动加大，影响科技产业发展。

（文章来源：华安证券）

文章来源：华安证券

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